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強制(驅逐)出國(境)案件審查會設置及作業要點   

 

中華民國107年2月27日內政部移民署移署國字第10700256391號令訂定發布,自即日起生效。

 

 

一、
內政部移民署(以下簡稱移民署)為執行入出國及移民法(以下簡稱移民法)第十五條第六項、第三十六條第四項、臺灣地區與大陸地區人民關係條例(以下簡稱兩岸條例)第十八條第三項及香港澳門關係條例(以下簡稱港澳條例)第十四條第三項規定,設置強制(驅逐)出國(境)案件審查會(以下簡稱本會)給予當事人陳述意見之機會,特訂定本要點。
二、
下列案件應於強制(驅逐)出國(境)處分作成前,交本會審查。但依法得不經審查會審查者,移民署得逕行強制(驅逐)出國(境):
(一)已取得居留或定居許可之臺灣地區無戶籍國民強制出國案件。
(二)已取得居留或永久居留許可之外國人強制驅逐出國案件。
(三)已取得居留或定居許可之大陸地區人民強制出境案件。
(四)已取得居留或定居許可之香港或澳門居民強制出境案件。
前項各款案件包含居留、永久居留或定居許可經撤銷或廢止者。
三、
本會置委員十一人至十三人,其中召集人及副召集人各一人,分別由移民署署長及業務主管副署長兼任;其餘委員,由移民署遴聘單位主管以上人員、有關機關代表、社會公正人士及學者專家擔任。其中單一性別人數不得少於委員總數三分之一,且社會公正人士及學者專家之人數不得少於委員總數二分之一。
委員任期二年,期滿得續聘之。但代表機關出任者,應隨其本職進退。
委員出缺時,移民署應予補聘;補聘委員之任期,至原委員任期屆滿之日為止。
四、
本會置執行秘書一人,承召集人之命,處理日常事務,並置工作人員若干人,均由移民署人員派兼之。
五、
本會依業務需要召開會議,由召集人召集並擔任主席。召集人因故不能召集及主持會議時,由副召集人代理之;副召集人不能召集及主持會議時,由召集人或副召集人指定委員一人代理之。
六、
委員應親自出席會議。但由機關或單位代表兼任之委員,因故未能親自出席時,得指派代表出席。
前項指派之代表列入出席人數,並參與會議發言及表決。
七、
委員有下列各款情形之一者,應自行迴避或由本會決議命其迴避:
(一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人。
(二)本人或其配偶、前配偶、就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係。
(三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人。
(四)於該事件曾為承辦人或證人。
(五)有具體事實,足認其審查有偏頗之虞。
八、
本會會議應有委員二分之一以上出席,始得開會。決議事項應有出席委員過半數之同意;可否同數時取決於主席。
九、
提本會審查前,移民署應將案件當事人列為重點查察對象,加強訪視及持續追蹤、觀察其違法(規)改善情形,並應詳實記錄。
提報單位應檢附相關文書資料(包含當事人提供之資料)及查察(詢問)紀錄(包含當事人及其他相關人員),並敘明提報理由,供本會委員審查。
十、
本會召開會議依下列程序進行:
(一)移民署應通知當事人及提報單位出席審查會,必要時,得通知下列人員列席:
(二)當事人因故無法到場,得以書面向本會提出陳述之意見或委託代理人出席陳述意見及申辯。
(三)前二款出(列)席人員應於會議開始前將身分證明文件或委託書提示本會,未能提示身分證明文件或委託書者,禁止其出(列)席會議。
(四)當事人無故缺席,且未以書面陳述或委託代理人出席,視同放棄陳述意見及申辯,並於經出席委員過半數之同意後進行個案審查或延期;可否同數時取決於主席。
(五)個案審查時提報單位人員應先行說明提報理由、事實、出示證據及相關查察資料,復由當事人或代理人陳述意見、出示證據及申辯。
(六)出席委員得就事實或法律問題,詢問提報單位人員、當事人及其他列席人員。
(七)主席得指定、中止或制止第一款所定之出(列)席人員發言或有影響程序進行且情節重大者,得命其退場。
(八)出席委員共同討論後決議或令提報單位補正相關資料後,再提會審查。
(四)當事人無故缺席,且未以書面陳述或委託代理人出席,視同放棄陳述意見及申辯,並於經出席委員過半數之同意後進行個案審查或延期;可否同數時取決於主席。
(五)個案審查時提報單位人員應先行說明提報理由、事實、出示證據及相關查察資料,復由當事人或代理人陳述意見、出示證據及申辯。
(六)出席委員得就事實或法律問題,詢問提報單位人員、當事人及其他列席人員。
(七)主席得指定、中止或制止第一款所定之出(列)席人員發言或有影響程序進行且情節重大者,得命其退場。
(八)出席委員共同討論後決議或令提報單位補正相關資料後,再提會審查。
十一、
本會會議決議事項如下:
(一)強制(驅逐)出國(境)。
(二)不予強制(驅逐)出國(境)並維持居留、永久居留或定居身分。
(三)不予強制(驅逐)出國(境)並通知當事人重新申請居留。
十二、
本會會議決議事項,應由移民署以書面通知當事人或其代理人審查結果。
十三、
經本會會議決議強制(驅逐)出國(境)之案件,移民署應作成處分書強制(驅逐)出國(境)。
前項強制(驅逐)出國(境)處分書,移民署應於送達當事人後,強制(驅逐)其出國(境)或允其於收受處分書之日起十日內出國(境);屆期未出國(境)者,逕行強制(驅逐)出國(境)。
十四、
經本會會議決議不予強制(驅逐)出國(境)案件,免除當事人禁止入國管制或免除其不予許可再申請居留。
十五、
本會會議不對外公開,出(列)席人員對於會議討論情形及決議事項,均應保密。
十六、
本會會議決議事項,由移民署執行及對外行文。
十七、
本會委員、執行秘書及工作人員,均為無給職。
十八、
本會所需經費,由移民署相關預算下支應。